国家税務総局の全面デジタル化電子インボイス普及・適用に関する公告

　　中国共産党中央弁公庁・国務院弁公庁「税収徴管改革の更なる深化に関する意見」の要求を貫徹し、インボイス電子化改革を深く推進するため、国家税務総局は「全面デジタル化電子インボイスの普及・応用に関する国家税務総局公告」（以下「公告」）を発布しました。ここに以下の通り解読します：

　　一、《公告》制発の背景は何ですか？

　　中共中央弁公庁・国務院弁公庁「税収徴管改革の更なる深化に関する意見」で明確にされた「インボイス電子化改革を着実に実施する」「インボイスの全領域・全工程・全要素の電子化を基本的に実現し、制度取引コストの低減に注力する」という要件を貫徹実施するため、2021年12月1日に広東省、上海市、内モンゴル自治区で全面デジタル化電子インボイス（以下、全面デジタル化電子インボイス）の試行を開始して以来、試行地域は徐々に全国へ拡大した。試行推進作業は安定的かつ秩序あるもので、ビジネス環境の最適化、行政効率の向上に寄与した行政効能、経済社会のデジタル化転換を支援する積極的な効果。新たに公布された「中華人民共和国インボイス管理弁法」及びその実施細則は電子インボイスの法的地位をさらに明確にし、全面デジタル化電子インボイスは省別試行から全国普及・応用への条件が整った。このため、国家税務総局は本「公告」を制定・発布した。

　　二、全面デジタル化電子インボイスにはどのような利点がありますか？

　　全面デジタル化電子インボイスは、偽造防止税控インボイスと比べて、複数の聯次を単一聯次に変更し、紙媒体に依存する形態からデジタル形態に依存する形に変更し、オフラインで媒体を申請・受領してから使用する方式を、オンラインでの実名認証後に使用する方式に変更しました。主な利点は以下のとおりです：

　　（一）インボイス受領フローがより簡素化

　　全面デジタル化電子インボイスは「脱媒体」を実現し、納税者は事前に専用税控設備を受け取る必要がなくなりました。「賦碼制」により特定のインボイス番号帯の申領を廃止し、インボイス情報が生成されるとシステムが自動的に唯一のインボイス番号を割り当てます。「賦額制」により納税者に自動的にインボイス総限度額を付与します。これに基づき、条件を満たす新規納税者は基本的に「開業と同時に発行可能」を実現しています。

　　（二）インボイス発行・使用がより便利に

　　納税者は全国統一規範電子税務局にログインし、その統合された電子インボイスサービスプラットフォーム上の「インボイス業務」機能により、インボイスの発行、交付、検証、用途選択などの一連の操作を行い、「ワンストップ」サービスを享受でき、関連操作を完了するために複数のプラットフォームにログインする必要がなくなります。納税者がインボイス発行・受領の過程で問題に遭遇した場合、「徴納互動」機能を利用して、インテリジェントな相談と回答サービスを享受できます。付与されたインボイス総額度に異議がある場合も、「徴納互動」を通じて税務機関に申し出ることができます。

　　全面デジタル化電子インボイスは特定版式を廃止し、XMLのデータ電文形式を追加して交付を便利にし、同時にPDF、OFDなどの形式を保持し、インボイス使用コストを低減し、納税者のインボイス使用の利便性と満足度を向上させます。全面デジタル化電子インボイスの様式は異なる業務に応じて差別化した表示が可能で、納税者により優れた個別サービスを提供します。

　　（三）記帳・アーカイブの一体化

　　電子インボイスデータ規範を制定・発布し、電子インボイスの国家標準を策定することにより、全面デジタル化電子インボイスの全プロセスデジタル化流通を実現。同時に、税務デジタルアカウントを通じてダウンロードした全面デジタル化電子インボイスにはデジタル署名が含まれており、インボイス専用章を押印しなくても記帳・アーカイブが可能です。

　　三、全面デジタル化電子インボイスにはどのような特定業務インボイスが含まれますか？

　　電子インボイス（増値税専用インボイス）と電子インボイス（普通インボイス）の二類の全面デジタル化電子インボイスの下で、特定業務タグに基づき、現在、建築サービス、石油製品、廃棄製品買取、旅客運輸サービス、貨物運輸サービス、不動産販売、不動産経営賃貸サービス、農産物買取、太陽光買取、車船税代徴、自産農産物販売、差額課税、自動車、中古車、代理インボイス発行、通行料、医療サービス、トラクターとコンバイン、レアアースなどの特定業務インボイスが設定されている。

　　四、インボイス総額度はどのように調整するか？

　　インボイス総限度額の動的確定には四種類の方式があり、月初付与額調整、付与額臨時調整、付与額定期調整、人工付与額調整を含みます。

　　（一）月初の賦課額調整

　　月初の付与額調整とは、情報システムが毎月初めに納税者のインボイス総限度額を自動的に調整することを指します。

　　（二）付与額の臨時調整

　　付与額の臨時調整とは、納税信用が良好な納税者が当月に発行したインボイス金額が初めて当月のインボイス総額度の一定割合に達した際、情報システムが自動的にその月のインボイス総額度を臨時に一回増額することをいう。

　　例1：2024年8月初めに設立されたA公司の初期インボイス限度額は750万元。

　　情形一：2024年8月中旬、A社の売上高が増加し、8月20日までに実際に使用した限度額が600万元に達した（当月の発票総限度額の一定割合に達した）。情報システムの自動リスクスキャンで問題がないことを確認した後、A社のために当月の発票総限度額を一時的に900万元に増額した。

　　ケース2：2024年8月中旬、A社の売上高が増加し、8月20日までに実際に使用した限度額が580万元に達し、情報システムの臨時調整は発生しなかった。8月21日、A社は経営上の必要により金額200万元の全面デジタル化電子インボイス1通を発行する必要があり、インボイス情報を記入する際、累計金額が780万元に達したため（当月インボイス総限度額の一定割合に到達）、情報システムの自動リスクスキャンで問題がないことを確認した後、A社のために当月インボイス総限度額を900万元に臨時増額した。

　　（三）付与額の定期調整

　　付与額の定期調整とは、情報システムが自動的に納税者の当月のインボイス総額度を調整することをいう。

　　例2：2023年7月初めに設立されたB公司の初期インボイス限度額は750万元。B公司の実際の経営状況及び7月から12月までの各月のインボイス限度額の使用状況に基づき、2024年1月初めに情報システムはその当月インボイス総限度額を850万元に調整した。

　　（四）手動による限度額調整

　　人手による付与額調整とは、納税者が実際の経営状況の変化によりインボイス総限度額の調整を申請し、主管税務機関が異常を発見しなかったことを確認した場合、納税者のためにインボイス総限度額を調整することをいう。

　　例3：C公司の2024年7月初めのインボイス総限度額は750万元であり、売上増加により、情報システムはC公司の当月インボイス総限度額を一時的に900万元に増額したが、それでもC公司の当月のインボイス発行需要を満たせなかった。C公司は実際の経営状況に基づき、主管税務機関に当月インボイス総限度額を1200万元に増額するよう申請し、主管税務機関が異常を発見しなかったことを確認した後、相応にC公司の当月インボイス総限度額を増額した。

　　五、納税者はVAT申告期間内にどのように当月のインボイス総額限度額を使用するか？

　　納税者は増値税申告期内において、増値税申告を完了する前は、前月の残りインボイス限度額かつ当月のインボイス総限度額を超えない範囲内でインボイスを発行できます。納税者が規定に従い増値税申告を完了し、照合が通過した後は、当月の残りインボイス限度額に従ってインボイスを発行できます。

　　例4：納税者D社は月次申告の一般納税者であり、2024年7月のインボイス総限度額は750万元で、7月31日時点で実際に使用済みの限度額は400万元、残りのインボイス限度額は350万元である。

　　情形一：8月1日、情報システムが自動計算した8月の発票総限度額は750万元。もしD社が8月11日9時に7月所属期の増値税申告を完了し照合に通過した場合、8月11日9時前（すなわち7月所属期の増値税申告完了前）のD社の使用可能限度額は350万元（7月の残余発票限度額350万元

　　8月1日から11日9時までに、D社の実際の使用済み限度額が20万元の場合、8月11日9時（すなわち申告完了）後の残りインボイス限度額は730万元（750万元-20万元=730万元）となります。

　　ケース2：8月1日、納税者のリスク程度、納税信用等級、実際の経営状況等の要素に基づき、情報システムが自動計算し、8月のインボイス総限度額を250万元に調整します。D社が8月11日9時に7月所属期の増値税申告を完了し照合を通過した場合、8月11日9時前（すなわち7月所属期の増値税申告完了前）のD社の使用可能限度額は250万元です（7月の残りインボイス限度額350万元>8月のインボイス総限度額250万元）。

　　8月1日から11日9時までに、D社の実際の使用済み限度額が20万元の場合、8月11日9時（すなわち申告完了）後の残りインボイス限度額は230万元（250万元-20万元=230万元）となります。

　　例5：納税者E社は四半期申告の小規模納税者であり、2024年8月のインボイス総限度額は10万元で、8月31日時点で実際に使用済みの限度額は5万元、残りのインボイス限度額は5万元である。

　　9月1日、情報システムが自動計算し、9月のインボイス総限度額を10万元に再調整した。E社は四半期申告の納税者であるため、9月に8月所属期の増値税申告を完了する必要がなく、9月1日以降に使用可能な限度額は10万元（すなわち9月のインボイス総限度額）となる。9月1日から30日まで、E社の実際の使用済み限度額は8万元、残りのインボイス限度額は2万元。

　　10月1日、情報システムは自動計算し、10月のインボイス総限度額を10万元に再調整しました。もしE社が10月6日9時に2024年第3四半期所属期の増値税申告を完了し照合を通過した場合、10月6日9時前（すなわち第3四半期所属期の増値税申告完了前）の使用可能限度額は依然として2万元です（9月の残りインボイス限度額2万元

　　10月1日から6日9時まで、もしE社の実際の使用済み限度額が2万元であれば、10月6日9時（すなわち申告完了）後の残りインボイス限度額は8万元です（10万元-2万元=8万元）。

　　六、納税者はどのように赤字全面デジタル化電子インボイスを発行するか？

　　納税者に発行誤り、返品、サービス中止、販売割引等の情形が生じ、電子インボイスサービスプラットフォームを通じて赤字体の数電インボイス又は赤字体の紙インボイスを発行する必要がある場合、以下の規定に従い執行する。

　　（一）受票者が用途確認及び記帳確認を行っていない場合、発票者が電子インボイスサービスプラットフォームで「赤字インボイス情報確認書」（以下「確認書」）を記入した後、電子インボイスサービスプラットフォームは「確認書」に基づき全額又は一部の赤字数電インボイスを発行し、又は発票者が全額若しくは一部の赤字紙インボイスを発行し、受票者の確認は不要。なお、「確認書」は対応する青字インボイス情報と一致する必要がある。

　　例6：2024年6月10日、F社（全面デジタル化電子インボイスを使用済みの納税者）は、2024年5月31日にG社（全面デジタル化電子インボイスを使用済みの納税者）に発行した紙の専用インボイスの内容に誤りがあることを発見し、電子インボイスサービスプラットフォームを通じてG社が取得したインボイスについて用途確認とインボイス記帳を行っていないことを照会した。F社はG社に連絡して当該インボイスの関連する控えを取り戻した後、電子インボイスサービスプラットフォームを通じて「確認書」を記入・アップロードし、G社の確認は不要で、F社は自ら全額または一部の赤字数電インボイスまたは赤字紙インボイスの発行を選択できる。赤字数電インボイスを選択した場合、電子インボイスサービスプラットフォームが「確認書」に基づき全額または一部を発行し、赤字紙インボイスを選択した場合、F社が自ら全額または一部を発行する。

　　例7：2024年4月、H社（全面デジタル化電子インボイスを使用済みの納税者）はI社（全面デジタル化電子インボイスを使用していない納税者）に加工役務を提供した。H社は2024年4月18日にI社のために「増値税専用インボイス」の字样を付した数電インボイスを発行済みである。4月20日に客観的な事由により役務が終了し、それ以前にI社は当該インボイスについて用途確認とインボイス記帳を行っておらず、H社は電子インボイスサービスプラットフォームを通じて「確認書」を記入し、I社の確認は不要で、H社は確認の誤りのない《確認書》情報、全額または一部の赤字全面デジタル化電子インボイスを発行。

　　（二）受票者が既に用途確認又は記帳確認を行っている場合（輸出還付の選択及び確認に用いるものは現行規定に従い執行する）、受票者が既に全面デジタル化電子インボイスを使用している納税者の場合、発行側又は受票側のいずれもが電子インボイスサービスプラットフォームで「確認書」を記入・提出でき、相手方が電子インボイスサービスプラットフォームで確認した後、発行側が全額又は一部の赤字数電インボイス又は赤字紙インボイスを発行する；受票者が全面デジタル化電子インボイスを使用していない納税者の場合、発行側が電子インボイスサービスプラットフォームで、又は受票側が増値税インボイス総合サービスプラットフォームで「確認書」を記入・提出し、相手方の確認後、全額又は一部の赤字数電インボイス又は赤字紙インボイスを発行する。うち、「確認書」は対応する青字インボイス情報と一致する必要がある。

　　受票者が既にインボイスを増値税申告控除に使用している場合、暫定的に《確認書》に記載された増値税額を当期の仕入税額から転出し、発行側が発行する赤字インボイスを取得後、《確認書》とともに記帳証憑とする。

　　例8：2023年10月、J社（全面デジタル化電子インボイスを使用済みの納税者）はK社（全面デジタル化電子インボイスを使用済みの納税者）に一批の衣類を販売し、「増値税専用インボイス」の字样を付した数電インボイスを発行済みで、K社は取得したインボイスについて用途確認を行っている。2023年11月、当該衣類に売上返品が発生した。

　　情形一：K社の財務担当者は電子発票サービスプラットフォームを通じて『確認書』を記入し、原因と対応する藍字発票情報を選択し、金額と税額を入力した。J社の財務担当者が電子発票サービスプラットフォームを通じて確認を完了した後、J社の財務担当者はこれに基づいて赤字数電票を発行した。

　　ケース2：J社の財務担当者は電子インボイスサービスプラットフォームを通じて「確認書」を記入し、原因と対応する藍字インボイス情報を選択し、金額と税額を入力する。K社の財務担当者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じて確認を完了した後、J社の財務担当者はこれに基づき赤字全面デジタル化電子インボイスを発行する。

　　例9：2023年11月、L社（全面デジタル化電子インボイスを使用済みの納税者）はM社（全面デジタル化電子インボイスを使用していない納税者）に一批のおもちゃを販売し、「増値税専用インボイス」の字样を付した数電インボイスを発行済みで、M社は用途確認を行っている。2023年12月、当該おもちゃに売上返品が発生した。

　　情形一：L社の財務担当者は電子発票サービスプラットフォームを通じて『確認書』を記入し、原因と対応する藍字発票情報を選択し、金額と税額を入力した。M社の財務担当者が増値税発票総合サービスプラットフォームを通じて確認を完了した後、L社の財務担当者はこれに基づいて赤字数電票を発行した。

　　ケース2：M社の財務担当者は増値税インボイス総合サービスプラットフォームを通じて「確認書」を起案し、原因と対応する藍字インボイス情報を選択し、金額と税額を入力する。L社の財務担当者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じて確認を完了した後、L社の財務担当者はこれに基づき赤字全面デジタル化電子インボイスを発行する。

　　七、中古車業務に従事する場合、赤字数値インボイスはどのように発行するか？

　　（一）中古車取引市場が発票者としてのみ、実際に中古車取引が発生した売買双方のために紙の赤字中古車販売統一インボイス、「中古車販売統一インボイス」の字样が付された赤字数電インボイスを発行する場合：

　　1.販売者が自然人または税務情報確認を未办理の単位であり、購買者が記帳確認を行っていない場合、売買双方のいずれか一方がインボイス発行側に赤字インボイス発行を申請し、インボイス発行側が《確認書》を記入・提出し確認書》後、発行側が赤字インボイスを発行し、確認は不要。

　　例10：個人Nが個人Oに中古車を販売し、中古車取引市場Pが電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス”字样の全面デジタル化電子インボイスで、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、NまたはOがPに赤伝インボイスの発行を申請し、Pが《確認書》を作成・提出した後に赤伝インボイスを発行し、確認は不要です。

　　2.販売者が自然人又は税務情報確認を未処理の単位であり、購買者が既に記帳確認を行っている場合、購買者又はインボイス発行者が記入・提出する《確認書》、購買者または発行側のいずれか他方の確認後、発行側が赤字インボイスを発行する。

　　例11：個人Nが企業Qに中古車を販売し、中古車取引市場Pを通じて電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、Qが既に記帳確認を行っており、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、QまたはPが《確認書》を作成・提出し、QまたはPの確認後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　3.売り手が税務情報確認を済ませた単位または個人事業主であり、買い手が記帳確認を行っていない場合、売り手が《確認書》を記入・提出した後、発行側が赤字インボイスを発行する。

　　例12：企業Qが企業Rに中古車を販売し、中古車取引市場Pを通じて電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、Rが記帳確認を行っていない場合、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、Qが《確認書》を作成・提出した後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　4.販売側が税務情報確認を済ませた単位または個体工商業者であり、購買側がすでに記帳確認を行った場合、売買双方がいずれも《確認書》を記入・提出でき、相手方の確認後、発行側が赤字インボイスを発行します。

　　例13：企業Qが企業Rに中古車を販売し、中古車取引市場Pを通じて電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、Rが既に記帳確認を行っている場合、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、QまたはRが《確認書》を作成・提出し、RまたはQの確認後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　（二）中古車取引市場が自己名義の中古車を販売し、同時にインボイス発行側と販売側として、購買側に紙の赤字数中古車販売統一インボイス、「中古車販売統一インボイス」の文言が付された赤字数電インボイスを発行する場合：

　　1.購買者が記帳確認を行っていない場合、中古車取引市場が《確認書》を記入・提出し確認書》赤字インボイスを発行し、確認は不要。

　　例14：中古車取引市場Pが個人Nに中古車を販売し、Pが電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、Pが《確認書》を作成・提出した後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　2.購買者が既に記帳確認を行っている場合、双方が記入・提出できる《確認書》、相手方の確認後、中古車取引市場が赤字インボイスを発行する。

　　例15：中古車取引市場Pが企業Qに中古車を販売し、Pが電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、Qが既に記帳確認を行っている場合、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、PまたはQが《確認書》を作成・提出し、QまたはPの確認後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　（三）中古車取引市場が中古車を購入し、同時に発行側と購買方として、販売方に代わって紙の赤字中古車販売統一インボイス、「中古車販売統一インボイス」の字样がある赤字全面デジタル化電子インボイスを発行する場合：

　　1.販売者が自然人または税務情報確認を未办理の単位である場合、中古車取引市場が《確認書》を記入・提出し確認書》後に赤字インボイスを発行する。

　　例16：個人Nが中古車取引市場Pに中古車を販売し、Pが電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、Pが《確認書》を作成・提出した後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　2.販売者が税務情報確認を済ませた単位又は個人事業主であり、中古車取引市場が記帳確認を行っていない場合、販売者が《確認単》を記入・提出し、中古車取引市場が赤伝インボイスを発行する。

　　例17：企業Qが中古車取引市場Pに中古車を販売し、Pが電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、Pが記帳確認を行っていない場合、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、Qが《確認書》を作成・提出した後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　3.売り手が税務情報確認を済ませた単位または個人事業主であり、中古車取引市場がすでに記帳確認を行っている場合、双方がいずれも記入・提出できる《確認書》、相手方の確認後、中古車取引市場が赤字インボイスを発行する。

　　例18：企業Qが中古車取引市場Pに中古車を販売し、Pが電子インボイスサービスプラットフォームで発行「中古車販売統一インボイス」の字样が付いた全面デジタル化電子インボイスで、Pが既に用途確認または記帳確認を行っている場合、赤伝インボイスを発行する必要があるときは、QまたはPが《確認書》を作成・提出し、PまたはQの確認後、Pが赤伝インボイスを発行します。

　　八、数電発票を使用していない納税者が赤字インボイスを発行するプロセスにはどのような変化があるか？

　　（一）増値税インボイス総合サービスプラットフォームは受票者納税者に「確認書」の起案、受信、確認等の機能を提供する；電子インボイスサービスプラットフォームは数電インボイスを使用済みの納税者に「赤字増値税専用インボイス発行情報表」（以下「情報表」）の記入・提出機能を提供する。

　　（二）納税者に『国家税務総局による赤伝増値税インボイス発行に関する問題の公告』（国家税務総局公告2016年第47号）第1条および『国家税務総局による新規納税者における増値税専用インボイスの電子化実施に関する問題の公告』（国家税務総局公告2020年第22号）第7条に規定する事由が生じた場合で、売り手が全面デジタル化電子インボイスを使用していないが購入者全面デジタル化電子インボイスを使用済みの場合、購買側は電子インボイスサービスプラットフォームを通じて「情報表」を記入・提出できる。売上側が全面デジタル化電子インボイスを使用済みだが購入者が全面デジタル化電子インボイスを使用していない場合、購入者は増値税インボイス総合サービスプラットフォームを通じて『確認票』を作成・提出し、または受信した『確認票』を確認できる。

　　例19：2024年5月、S公司（全面デジタル化電子インボイス未使用の納税者）がT公司（全面デジタル化電子インボイス使用済みの納税者）に衣類一批を販売し、済増値税インボイス管理システムを通じて増値税専用インボイスを発行し、T公司は用途確認を完了しました。2024年6月、当該衣類に売上返品が発生しました。T公司は電子インボイスサービスプラットフォームを通じて「情報表」を作成し、S公司の財務担当者はこれに基づいて赤字専用インボイスを発行しました。

　　九、電子インボイスサービスプラットフォームを通じて赤字インボイスを発行する際の注意事項は何ですか？

　　（一）赤字インボイスを発行する必要がある場合、対応する青字インボイスの金額範囲内で赤字インボイスを発行する。

　　（二）青字の全面デジタル化電子インボイスを発行した当月に赤字の全面デジタル化電子インボイスを発行した場合、電子インボイスサービスプラットフォームは残りのインボイス限度額を同期して増加させる；月をまたいで赤字の全面デジタル化電子インボイスを発行した場合、電子インボイスサービスプラットフォームは残りのインボイス限度額を増加させない。

　　（三）青字紙インボイスを発行した当月に赤字紙インボイスを発行する場合、または発行済みの青字紙インボイスを無効にする場合、電子インボイスサービスプラットフォームは残りのインボイス限度額を同期して増加させる；月をまたいで赤字紙インボイスを発行する場合、電子インボイスサービスプラットフォームは残りのインボイス限度額を増加させない。

　　例20：納税者U公司、2024年10月のインボイス総限度額は750万元。

　　2024年10月1日から5日までU社のインボイス発行累計金額は100万元、10月6日に発行した赤字数電票金額は10万元（2024年8月25日に発行した藍字数電票に対応、金額10万元）、10月7日に発行した赤字数電票は50万元（2024年10月3日に発行した藍字数電票に対応、金額50万元）、すると10月8日の残りインボイス限度額は700万元（750万元-100万元+50万元=700万元）。月をまたいで発行した赤字数電票は残りインボイス限度額を増加させないため、10月6日に発行した赤字数電票金額10万元は残りインボイス限度額の計算に含まれません。

　　十、既に発行した全面デジタル化電子インボイスは無効にできるか？

　　納税者がインボイス発行の誤り等の事由により全面デジタル化電子インボイスを無効化する必要がある場合、電子インボイスサービスプラットフォームを通じて全額の赤字全面デジタル化電子インボイスを発行しなければなりません。

　　十一、納税者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じてインボイスを発行し、又はインボイス用途を選択確認した後、増値税及び附加税費申告表をどのように記入するか？

　　（一）増値税一般納税者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じて「増値税専用インボイス」又は「普通インボイス」等の字样が付された全面デジタル化電子インボイスを発行する場合、その金額及び税額はそれぞれ「増値税及び付加税申告表付属資料（一）」（当期販売状況明細）の「増値税専用インボイス発行」又は「その他のインボイス発行」関連欄に記入する必要があります。

　　増値税一般納税者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じて発行された数電インボイスを取得し、仕入控除にチェックした場合、その份数、金額及び税額を『増値税及び附加税費申告表附列資料（二）』（当期仕入税額明細）の「申告控除の仕入税額」関連欄に記入する。

　　増値税一般納税者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じて発行された「増値税専用インボイス」の字样がある数電インボイスを取得し、既に増値税申告控除に使用した場合、対応する『確認単』に記載された増値税税額を『増値税及び附加税費申告表附列資料（二）』の「仕入税額転出額」関連欄に記入する。

　　（二）増値税小規模納税者が電子インボイスサービスプラットフォームを通じて発行した全面デジタル化電子インボイスは、その金額及び税額を「増値税及び付加税費申告表（小規模納税者適用）」の「増値税専用インボイス税抜売上額」または「その他増値税インボイス税抜売上額」の関連欄に記入する必要があります。うち、増値税免税政策が適用される場合は、規定に従い「免税売上額」「輸出免税売上額」などの関連欄に記入します。

　　十二、納税者がインボイス用途の選択確認を行う必要がある場合、どのような経路で手続きを行うか。

　　「公告」の公布後、納税者は税務デジタルアカウントを通じて、増値税インボイス総合サービスプラットフォームが備えるインボイス用途確認、リスク提示、情報ダウンロードなどの機能を利用できる。

　　納税者が「増値税専用インボイス」の字样を有する数電インボイス、「普通インボイス」の字样を有する数電インボイス等の規定に適合する増値税控除憑証を取得し、増値税仕入税額の申告控除又は輸出退税、代理退税の申請に使用する必要がある場合、税務デジタルアカウント又は増値税インボイス総合サービスプラットフォームを通じて用途を確認すべきである。

　　全面デジタル化電子インボイス未使用の納税者は、引き続きVATインボイス総合サービスプラットフォームを通じて関連するVAT控除証憑機能を使用し、「増値税専用発票」の文字がある全面デジタル化電子インボイス、「普通発票」の文字がある全面デジタル化電子インボイスなど規定に適合するVAT控除証憑を取得し、VAT仕入税額の申告控除または輸出退税・代理退税の申請に使用する場合、VATインボイス総合サービスプラットフォームを通じて用途を確認する必要があります。

　　納税者がインボイス用途を誤って確認した場合の、主管税務機関に更正を申請できます。

　　十三、納税者がインボイス用途を誤って確認した後、どのように主管税務機関に更正を申請するか？

　　納税者インボイス用途の誤確認申告控除に使用し既に申告控除済みの場合、輸出税還付または代理税還付の申告に変更するには、主管税務機関に更正を申請できます。主管税務機関は関連する仕入税額が転出済みであることを確認した後、納税者のインボイス用途を調整します。

　　納税者インボイス用途の誤確認輸出税還付・代理税還付に使用する場合、主管税務機関に更正を申請できます。納税者がまだ輸出税還付を申告していない場合、主管税務機関の確認後、インボイス情報を電子インボイスサービスプラットフォームに戻すことができ、納税者はインボイス用途を再確認できます。納税者が既に輸出税還付を申告・処理している場合、主管税務機関に輸出貨物の内販転換証明の発行を申請できます。

　　十四、納税者は税務デジタルアカウントを通じて農産物仕入税額及び加算控除農産物仕入税額をどのように計算するか。

　　納税者が農産物を購入し、規定に適合する「増値税専用インボイス」の文字が記載された数電インボイス、増値税専用インボイス、税関輸入増値税専用繳款書、農産物販売インボイス等の証憑を取得し、又は規定に適合する買付インボイスを発行した場合、税務デジタルアカウントを通じて用途確認を行い、関連規定に従って当期の仕入税額を計算することができます。

　　そのうち、納税者が13%税率の貨物の生産または委託加工に用いるために購入した農産物は、主管税務機関が農産物仕入税額の加算控除確認機能を開設し、関連規定に従って当期の仕入税額を計算し、用途確認済みの証憑明細を加算控除農産物仕入税額確認待用に振り替えることができます。納税者が購入した農産物を生産または委託加工に用いる当期に、税務デジタルアカウントを通じて該当証憑を選択し、規定に従って今回の加算控除農産物仕入税額を計算・記入できます。

　　納税者が上記の規定に適合し、まだ加算控除に使用していない農産物仕入税額の憑証を取得した場合、税務サービス場所に赴き追加登録を申請できる。

　　十五、税務デジタルアカウント、個人所得税APPを通じて、発行済み又は受領済みの数電インボイスをどのように照会、ダウンロード、エクスポートするか。

　　法人・個人事業主は自身の税務デジタルアカウントにログインし、票拠类别、インボイス来源、票種、インボイス番号等の条件を選択して、インボイス関連情報を照会、ダウンロード、印刷、エクスポートできる。個人は本人の個人所得税APP個人票夾にログインし、電子インボイスサービスプラットフォームから取得・申請代行発行した全面デジタル化電子インボイスを閲覧、ダウンロード、エクスポート、拒否でき、コードスキャン発行、インボイス宛名情報メンテナンス、赤字インボイス提醒等の機能も利用できる。

　　十六、納税者発行と全面デジタル化電子インボイスを取得し、精算・記帳・アーカイブに使用する場合、どのような事項に注意する必要がありますか？

　　納税者発行と全面デジタル化電子インボイスを取得に用いる経費精算・記帳・アーカイブを行う場合は、「財政部・国家档案局による電子会計証憑の経費精算・記帳・アーカイブの規範化に関する通知」（財会〔2020〕6号）に従うものとする。、「会計アーカイブ管理弁法」（財政部 国家档案局令第79号）など関連規定を執行します。

　　十七、左上に「機動車」と表示され「増値税専用インボイス」の文字がある全面デジタル化電子インボイス、電子インボイス（機動車販売統一インボイス）は、その使用および管理は「機動車インボイス使用弁法」を参照するのか？

　　左上に表示「自動車」かつ「増値税専用インボイス」の字样がある数電インボイス、電子インボイス（自動車販売統一インボイス）、その法的効力、基本的用途は既存の自動車インボイス（自動車販売統一インボイス及び「自動車」の文字を含む増値税専用インボイスを含む）と同一であり、その使用及び管理参照《自動車インボイス使用弁法》及び全面デジタル化電子インボイスの関連規定に従って執行する。

　　十八、納税者が課税対象車両を購入する際に取得したのが「機動車販売統一インボイス」の文字がある全面デジタル化電子インボイスである場合、車両購置税の税務申告などの業務をどのように行うべきか？

　　納税者が「機動車販売統一発票」の字样を有する全面デジタル化電子インボイスに基づいて、電子税務局などの便利化方式を通じてオンラインで手続きできる車両購置税申告などの業務。納税者が税務機関の窓口で車両購入税の申告などの業務を行う場合、「機動車販売統一インボイス」の文字が記載された全面デジタル化電子インボイス関連情報を税務機関に提供する必要があり、全面デジタル化電子インボイスの紙印刷版を提供する必要はない（全面デジタル化電子インボイス情報が異常な場合を除く）。具体的な要件は『国家税務総局による機動車販売統一インボイスの電子情報を応用した車両購入税業務の辦理に関する公告』を参照（国家税務総局公告2020年第3号）を執行する。

 

　　中共中央弁公庁・国務院弁公庁「税収徴管改革の更なる深化に関する意見」で明確にされた「インボイス電子化改革を着実に実施する」「インボイスの全領域・全工程・全要素の電子化を基本的に実現し、制度取引コストの低減に注力する」という要件を貫徹実施するため、2021年12月1日に広東省、上海市、内モンゴル自治区で全面デジタル化電子インボイス（以下、全面デジタル化電子インボイス）の試行を開始して以来、試行地域は徐々に全国へ拡大した。試行推進作業は安定的かつ秩序あるもので、ビジネス環境の最適化、行政効率の向上、経済社会のデジタル化転換の支援に積極的な効果を上げた。国家税務総局は、全国で全面デジタル化電子インボイスを正式に普及・適用することを決定し、関連事項を以下のとおり公告する：

　　一、全面デジタル化電子インボイスとは《中華人民共和国インボイス管理弁法》「電子インボイス」の一種であり、インボイスの票面要素を全面的にデジタル化し、番号を全国で統一的に付与し、発行限度額をインテリジェントに授与し、情報を税務デジタルアカウントなどの方式で徴税主体と納税主体の間で自動的に流通させる新型インボイスです。全面デジタル化電子インボイスは紙インボイスと同等の法的効力を有します。

　　二、全面デジタル化電子インボイスは単一聯次で、デジタル形態で存在し、種類には電子インボイス（増値税専用インボイス）、電子インボイス（普通インボイス）、電子インボイス（航空運輸電子チケット旅程表）、電子インボイス（鉄道電子チケット）、電子インボイス（自動車販売統一インボイス）、電子インボイス（中古車販売統一インボイス）などが含まれます。全面デジタル化電子インボイスは特定業務タグに基づき、建築サービス、石油製品、廃棄製品買付などの特定業務インボイスを生成できます。（様式は別添1参照）

　　三、全面デジタル化電子インボイスの票面基本内容には、インボイス名称、インボイス番号、発行日、購買者情報、販売者情報、項目名称、規格・型番、単位、数量、単価、金額、税率/徴収率、税額、合計、価税合計、備考、発行者等が含まれます。

　　四、全面デジタル化電子インボイスの番号は20桁で、うち：第1-2位は西暦年度の下2桁を表し、第3-4位は発行者の所在する省級税務局の地域コードを表し、第5位は発行チャネルなどの情報を表し、第6-20位は順序コードである。

　　五、税務機関は全国統一の電子インボイスサービスプラットフォームを構築し、無料の全面デジタル化電子インボイスの発行・利用サービスを提供する。規定に従いネットワーク納税を行わない、ネットワーク環境を有しない、または重大な税務リスクが存在する場合には、暫定的にサービスを提供しないことができる。具体的な情形は省級税務機関が定める。

　　六、税務機関は納税者の税務リスクの程度、納税信用等級、実際の経営状況等の要素に基づき、電子インボイスサービスプラットフォームを通じてインボイス総限度額を付与し、動的調整を行う。インボイス総限度額とは、1自然月内における納税者のインボイス発行総金額（増値税を除く）の上限限度額をいう。

　　納税者が実際の経営状況の変化によりインボイスの総限度額を調整する必要がある場合、主管税務機関の確認を経て調整されます。

　　七、《中華人民共和国インボイス管理弁法》《中華人民共和国インボイス管理弁法実施細則》などの関連規定によると、全面デジタル化電子インボイスの発行には実人認証などの方式による身分検証が必要である。

　　八、青字数電発票の発行後、販売返品（全部返品及び一部返品を含む）、発行誤り、課税サービス中止（全部中止及び一部中止を含む）、販売値引きなどの状況が発生した場合、規定に従い赤字数電発票を発行しなければなりません。

　　（一）青字の全面デジタル化電子インボイスについて用途確認及び記帳確認を行っていない場合、発行側が赤字訂正フローを起動し、直接赤字の全面デジタル化電子インボイスを発行する。農産物買付インボイス、廃棄製品買付インボイス、太陽光買付インボイス等は、用途確認又は記帳確認の有無にかかわらず、いずれも発行側が赤字訂正フローを起動し、直接赤字の全面デジタル化電子インボイスを発行する。

　　（二）青字の全面デジタル化電子インボイスが既に用途確認または記帳確認されている場合（輸出還付の選択・確認に使用するものは現行規定に従い執行）、発行側または受領側のいずれも赤伝処理を開始でき、相手方が『赤伝インボイス情報確認書』（以下『確認書』、別紙2参照）を確認した後、発行側が赤字の全面デジタル化電子インボイスを発行する。『確認書』の開始後72時間以内に確認されない場合、自動的に無効となる。青字の全面デジタル化電子インボイスが既に輸出還付の選択・確認に使用されている場合、仕入証憑情報の戻し操作を行い確認通過後、発行側が赤伝処理を開始し、直接赤字の全面デジタル化電子インボイスを発行する。

　　受票者が既に全面デジタル化電子インボイスを増値税申告控除に使用している場合、暫定的に《確認書》に記載された増値税額を当期の仕入税額から転出し、発行側が発行する赤字全面デジタル化電子インボイスを取得後、《確認書》とともに記帳証憑とする。

　　九、発行済みの全面デジタル化電子インボイスは電子インボイスサービスプラットフォームを通じて自動交付されます。発行側は電子メール、QRコード、ダウンロード印刷などの方式でも全面デジタル化電子インボイスを交付できます。ダウンロード印刷方式での交付を選択した場合、全面デジタル化電子インボイスの票面には「ダウンロード回数」「印刷回数」が自動的に標記・表示されます。

　　十、受票者が全面デジタル化電子インボイスを取得した後、増値税仕入税額控除、成品油消費税の申告又は輸出退税、代理退税の申請、成品油在庫の選択に使用する場合、税務デジタルアカウントを通じて用途を確認しなければならない。用途の確認に誤りがある場合、主管税務機関に更正を申請できる。

　　十一、単位及び個人は自らの税務デジタルアカウント、個人所得税APPにログインし、既に発行又は受領した全面デジタル化電子インボイスを無料で照会、ダウンロード、印刷、エクスポートできる；税務デジタルアカウントを通じて、全面デジタル化電子インボイスの記帳有無にマークを付けられる；電子インボイスサービスプラットフォーム又は全国増値税インボイス検証プラットフォームを通じて、全面デジタル化電子インボイス情報を無料で検証できる。

　　十二、本公告は2024年12月1日から施行する。

　　ここに公告します。

 

　　添付：1.全面デジタル化電子インボイスの様式.doc

　　　　　2.赤インボイス情報確認書.doc

 

 

 

国家税務総局

2024年11月12日